2022年1月31日,省委政研室(省委改革办)《山东改革》发文推介济宁经济开发区多措并举抓招商 集聚高质量发展新动能经验做法,全文如下: 济宁经济开发区牢固树立“大抓产业、大抓先进制造业”发展理念,围绕“1+2”产业布局,通过科技招商、市场化招商、标准厂房建设等不断创新招商思路,拓宽了引进渠道,提升了项目质量,为园区高质量发展、特色产业迅速聚集开创新局面,在全省开发区综合发展水平评价排名中,由2018年第100位,到2019年第33位,再到2020年第22位。 一、加快成果转化,探索高质量发展新路径 与市产业技术研究院合作成立了济宁中科先进技术创新中心,作为与中科院等高校院所的“科技中介”聚集项目、资金、人才,探索出一条从实验室成果转化为科技型项目的招商新路径,为项目提质增效注入强劲活力。先后引进12家高校院所的14个高质量科技成果转化项目,总投资10亿元;共同成立2亿元的济宁明德创业投资基金,累计为13个项目投资近9000万元;招引高层次创新创业团队26个,其中中科院上海硅酸盐研究所王耀明博士率领的团队,获得“中国创翼”创业创新大赛三等奖、山东赛区特等奖。 二、突出市场化招商,引入产业发展源头“活水” 按照“管委会+公司”,探索市场化招商模式,成立两家招商服务公司,全社会范围内任贤选能,建立了企业化管理、市场化运作、专业化招商的运作模式,激发了招商活力,让管委会更好地回归本职,更多精力致力于产业政策引导、市场秩序维护、投资环境优化等,提升了园区竞争力和吸引力。自2017年成立招商公司以来,2018年济宁经开区外资、省外“十强”到位资金实现了零的突破;2019年省“十强”内资同比增加935%,外资同比增加6973.3%;2020年省“十强”内资到位完成市级任务的150%,同比增加132%,外资到位完成市级任务的162%,同比增加435%,落地乾钢金属、中北锂电、中亿石墨烯等多家10亿元以上项目。 三、坚持标准化建设,实现项目“落地即开工” 探索建设一批集聚集约、特色明显的标准化厂房,破解项目落地瓶颈,去年以来新签约入驻标准厂房亿元以上项目39个,总投资157.7亿元,落地开工率达94.5%。一是坚持规划先行,注重产业匹配。与国内外一流的规划设计团队合作,分产业建设医疗装备产业园、新能源新材料产业园等,分功能规划建设了研发孵化厂房、中试厂房、工业生产厂房。二是推行三种合作模式,破解资金瓶颈。通过与央企合作采取“EPC+城市经营”、鼓励社会资本参与、引入专业化园区开发运营商等三种模式,解决建设资金。三是边建设边招商,以厂房促招商。根据签约重点项目,“订单式”量身定制,为中北锂电、薄膜电池等项目规划建设洁净车间,为菲特环保、激光熔覆等荷载大的工程机械类项目配套行车、起重机等升降设备,针对轻工类项目建设双层或多层厂房,为项目落地奠定坚实基础。四是强化政策支持,保障建设进度。明确用地指标优先保障,执行承诺制改革,标准厂房项目“全承诺、零审批、拿地即开工”,实现“拎包入住”、“安装设备即可投产”。标准厂房的建设大大缓解了用地紧张矛盾,缩短了项目投产周期,实现了土地集约、企业集聚、产业集群。目前已建成医疗装备产业园等专业化园区5个,新能源新材料、节能环保等一批特色产业集群初具规模。
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